随着中俄两国战略伙伴关系的形成和经贸关系的不断发展，为进一步深化、规范边境贸易，国务院正式批准设立中俄东宁----波尔塔夫卡互市贸易区。该互市贸易区是中央政府迄今为止批准的两个互市贸易区之一（广西凭祥、黑龙江东宁）。中俄两国政府于2001年12月共同签署了《关于同心协力对应启动中俄东宁----波尔塔夫卡互市贸易区的协议书》。它地处东北亚经济圈中心地带，在扩大延边开放，推进东北亚区域经济一体化进程中具有特别重要的战略地位。
东宁中俄互市贸易区面对占俄罗斯面积36.4%，人口最密集的俄远东地区及繁华的两大城市-----海参崴、哈巴罗夫斯克，距海参崴153公里，距俄远东最大的铁路编组站和重工业基乌苏里斯克仅53公里，牡丹江途经东宁到乌苏里斯克的国际铁路中方已经建成，东宁----俄罗斯东方港出海口正在辟建中，使互市贸易区实现路海联运,并向俄西伯利亚和俄腹地延伸,东宁中俄互市贸易区将成为中俄人流、物流、资金流、信息流的重要交汇点。
该互市贸易区以“一区两国、封闭运行、境内关外、自由贸易” 为模式。中俄两国在界河两侧各规划出6平方公里土地,由两座中俄跨界大桥相连接。中方一侧的互市贸易区的规划是“前店后仓、后厂”的模式。（前店∶国际商贸中心；后仓、后厂；货运仓储、出口加工，休闲娱乐、商服居住、口岸管理等功能区）。
互市贸易区的最大优势
进入互市贸易区的中俄两国公民免签证
进出口货物减免关税
公安部已授权地方公安机关办理两国公民进入东宁中俄互市贸易区的免签证手续（不需再办护照）。中俄两国公民均可驾、乘交通工具自由进出,在互市贸易区自由贸易。
有关减免关税事宜,在互市贸易区内经营的中国出关不受数量、品种和金额的限制,出口商品可享受国家有关给予互市贸易区特殊关税政策；中国公民进口俄商品价值在3000元以下的,免征进口关税和进口环节增值税；俄公民携带物品进入互市区不受数量、品种和金额的限制,在区内自由交易,货币自由流通。
东宁中俄互市贸易区---规模大、档次高、品种全、通关畅、政策优、位置最佳、免签证自由贸易、货币自由兑换、各类商品自主经营,是中国最便捷、最规范的对俄商品批发大市场,是中国企业挺进俄罗斯的大平台（中国企业可建到俄方一侧的贸易区内）。
山东烟台新世纪投资有限公司借助中俄两国政府赋予互市贸易区的特殊政策，凭着雄厚的资金实力和科学的经营理念，致力“把企业建到边境线上，把中国商品卖到俄罗斯去”，并与国内外客商共同投资115亿元人民币开发建设东宁中俄互市贸易区。
东宁中俄互市贸易区的四大功能区
1、国际商贸区
占地面积30万平方米，建筑面积60万平方米，是中国目前最大的对俄商品批发专业大市场。
2、出口商品加工区
占在面积200万平方米，建筑面积230万平方米，分6大生产加工园区：
（1） 服装鞋帽生产加工园区
（2） 建筑材料、装修材料生产加工园区
（3） 电子软件生产加工园区
（4） 日用小商品与工艺品生产加工园区
（5） 五金交电生产加工园区
（6） 粮油、食品生产加工园区
3、国际货运仓储物流区
占地面积30万平方米，建筑面积３０万平方米，其中，
（1） 仓储园区：占地面积15万平方米，建筑面积20万平方米；
（2） 物流园区：运东商贸有限公司与香港、俄罗斯知名企业共同建立国际物流公司，占地面积15万平方米，建筑面积15万平方米。
4、休闲娱乐、商住公建服务区
占地面积30万平方米；建筑面积１０万平方米；
住宅区：占地面积50万平方米，建筑面积100万平方米；
公建服务区（幼儿园、学校、邮政、电信、银行、写字楼、医院等）：占地面积20万平方米，建筑面积40万平方米。
奋斗目标与实施方案
为尽快建成对俄贸易的仓储物流中心，对俄商品的最大批发交易中心和最活跃的休闲人流中心，实现每年500万人次的购物人流，500亿元的年贸易额。中俄互市贸易区远东商贸有限公司正
在推进以下工作：
国际商贸区(对俄商品交易中心)
总投资15亿元人民币，占地面积30万平方米，建筑面积60万平方米，其中一期工程对俄商品专营区，已于2004年4月8日开工，6月26日完成主体工程，12月底装修装饰完工，达到交付使用标准，2005年5月1日前隆重开业，同时举办中国轻工产品展销会，中俄贸易洽谈会。
仓储物流中心
5万平方米的仓储库房，2004年8月1日开工，确保开为业前投入使用。
公建商住中心
根据用户需要，建设一批50—120平方米的住宅，2004年8月1日开工，2005年交付使用。
休闲娱乐中心
2004年4月18日开工，12月底达到使用标准。
6个商品生产出口加工区
2004年7月15日前搞好总体规划。采取分期设计、分批开发的原则，依次搞好“三通一平”。
招商对象与商品经营范围
招商对象:全国名优产品生产企业和有规模的经营业户
商品经营范围:俄方市场需求的各种服装、皮装、裘衣、鞋帽、针织品、箱包、床上用品、体育文化用品、日用百货、工艺品、灯饰灯具、电子软件、家用电器、五金交电、日用化工、通讯及通讯器材、金属制品、粮油、食品、医药、医疗保健器械、建筑、建材、家具、装修装饰材料、化妆品、瓷器、木制品、塑料制品、海产品、汽车及汽车配件、书画及文房四宝、新、奇、特产品等生产经营厂家，另外，还有仓储、写字楼、公寓、住宅小区、宾馆、俄罗斯俱乐部、饭店、美容美发、歌舞厅、桑拿洗浴、医院、学校等面向国内外招商。购买、租赁、合资、独资均可。
互市贸易区商品交易中心拥有6000个精品屋，每个精品屋建筑面积5600元起价，精品屋大小可根据需要统一划定、统一装修，按建筑面积全权出售（45年为个人所有）。投入使用后，中心负责办理房地产证。精品屋面积由国家房管部门核准，多退少补。
试营时间：二00五年三月试营业
精品屋：建筑面积5600元/m2起价；
仓储物流中心：建筑面积2800元/m2起价
小区住宅：建筑面积50—120不等，1600元/m2起价
东宁中俄互市贸易区优惠政策
中俄东—波互市贸易区是我省重点建设项目，为扶持该区的发展建设，培育中国商品进入俄罗斯市场的大平台，县政府决定在互贸区东宁商品交易中心市场建设初期和对进入市场的业户，给予一定时期的优惠政策，具体如下；
1、对投资开发企业，三年内按建设期管理，给予税费照顾；第四年至第六年按企业实际上缴所得税的地方分成部分的50%予以奖励；第七年对企业实行定额税。
2、对投资开发企业，在享受县政府招商引资优惠政策的基础上，还享受国家给予东北老工业基地建设的优惠政策。
3、在市场正式营业后，对进入市场的经营业户，两年内按试营业期管理，给予税费照顾；两年后根据市场发育情况，三年内给予相应的税费照顾。
4、对进入市场的经营业户，在子女入托、入学、就业等方面享受与当地居民同等待遇。在市场内租赁或投资在5万元以上的业户，可以办理当地户口。
5、成立由政府有关部门和商场管理人员组成的市场管理服务中心，实行一个窗口对外，经营业户应缴的工商管理费由市场管理所统一收取，费额给予三年优惠照顾。
6、对进入互贸区有一定规模的企业，实行贵宾卡制度，享受县政府贵宾卡优惠待遇。
7、对进入市场的经营业户，实行“一站式办公”、“一条龙服务”，简化办事程序，提供优质高效服务。
8、县政府有关部门采取有力措施，保护外来经营业户的人身和财产合法权益不受侵害，搞好市场的治安保卫工作，为业户创造一个安全、舒适、优越的经营环境。
9、对本政策未提及的方面，可采取一事一议、特事特办的方法解决。
另外，进入互市贸易区的客商享受国家赋予互市贸易区的全部优惠政策。同时，还可享受公司给予的优惠政策：
（1）到互市贸易区一次性投资在50万元以上者，免一年物业管理费；100万元以上者，免两年物业管理费。
（2）、到互贸区的经营业户，货物包装、运输、仓储、住宅、俄语翻译、会展、车辆停放等享受优惠政策照顾。
管理模式与配套设施
管理模式:统一招商招租、统一管理、统一商区划分、统一办理各种证件、统一服务标准、统一商服商幑、统一减免各种税费、统一享受各种优惠政策、统一开业、统一举办国内、国际商品展销订货会，经贸洽谈会。
配套设施: 内部设施齐全，设有电梯、货梯、扶梯40余部，水、电、暧、通讯设备、闭路电视、宽带网、智能化、消防安全、保安等设施齐全，独立精品屋，一户一表。门窗及精品屋推拉门均为塑钢结构。通风制冷、地热取暧。地面为高档地板砖和复合木地板。每个楼层设外币兑换处，公司配有保洁、保安、导购人员，装卸、打包发货人员。室外监控、绿化、美化、停车场一应俱全。室外特设打包场地与设施。室外广场路面为高级耐用、防滑地板砖。
购房须知:每个精品屋交定金一万元，即可签订《房屋产权购销协议书》。
付款方式:一次性付款和银行按揭贷款两种方式
1、一次性付总房款的85%者，优惠2%；余款在房屋交付使用时付清。
2、银行五成十年按揭贷款，首付总房款的50%，其余50%办理按揭贷款，贷款时间按国家规定条件，利率执行国家基准利率。
贷款条件:按揭贷款不超过购房总款50%，期限最长为10年。贷款条件是已付总房款50%以上房款的业户，持《房屋产权购销协议书》，首付款收据原件、结婚证复印件及近三个月纳税证明或其它形式的收入证明材料的原件、复印件等，即可按揭贷款。
俄罗斯市场前景
吴邦国委员长5月22日至28日对俄罗斯进行了正式友好访问，发出了让中俄边境和地区贸易全面升温的信号。尤其是俄远东地区对中国日用生活品的依赖程度高达80%的市场份额，使东宁中俄互市贸易区给两国人民带来了无限商机，目前，俄市场的轻工产品的价格比中国高50—80%,轻纺产品高60—200%，农副产品高60—300%，其它产品高30—180%，东宁中俄互市贸易区市场发展潜力巨大。
招商情况
目前，东宁中俄互市贸易区招商工作逐步展开，各路商贾纷至沓来，从北京、上海、香港、天津、广东、浙江、福建、江苏、湖北、湖南、河北、河南、黑龙江、辽宁、吉林等国内外、境内外前来投资合作的厂家、经营业户络绎不绝，售铺中心天天人流如潮，抢购、选购商铺的人流应接不暇，抢到就是赚到。投资商铺，增值无限！仓储物流区、加工服务区、公建商住区、休闲娱乐区已开始全面招商。公司坚信：到东宁中俄互贸易区投资是难得的快速致富的选择，年商品交易额达500亿元人民币的目标指日可待。
投资公司郑重承诺：实事求是，诚信为民，客户满意是我们永恒的主题。公司说到做到，以雄厚的资金实力，多年的市场管理经验，加之科学的理念和方法，借助天时、地利、人和的优势，和国家、省、市、县的优惠政策，在国务院、省、市、县各级政府的正确领导和各界朋友的大力支持下，有信心快速将东宁中俄互市贸易区建设好、启动好、发展好。将一座大型国际化商贸物流发展中心展现在中俄两国人民面前。
真诚欢迎社会各界朋友、生产、经营厂家、货运仓储业主到互市贸易区投资兴业，携手共创国内最大、功能最全、符合国际标准的“国际商埠”。
招商电话：0453—3739666 3739777 3739888
0453—3739999 3663999 3677555
协会联系电话：０４５３－３６２７６９９
东宁县个体私营企业协会
二００四年七月二十日
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